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朝散大夫段缝正式以管勾江宁崇僖观致仕。
此君，属于是大宋官场上的一个悲剧！
早在五年前，段缝就已经在请求致仕了。
希望能拿到些俸禄，好养活家小。
然而，朝廷坚决不允！
于是，这位早在庆历年间的进士，昔日政绩昭著的官员，只能从六十九岁待机至今。
因为没有差遣，所以只能拿本官和勋官的俸禄。
而且只能拿半俸，还要折色。
却需养活一大家子，给孙女们、曾孙女们攒嫁妆。
而他又是个清官，仕宦数十年，没什么积蓄，日子可以说过的相当贫苦（以他的地位来说！）
而段缝之所以落到这个田地。
主要原因，就在于他先后得罪了两个不该得罪的人。
第一个不该得罪的，是年轻时候的王安石。
倒不是他得罪了王安石本人——王安石早年还是很大度的，远不是后来那个拗相公。
关键，他得罪了王安石的知己好友、如同兄弟一般的曾巩！
在现代，有人戏称清朝雍正皇帝的弟弟胤祥是常务副皇帝。
得罪了雍正，可能还有活路。
但开罪了胤祥，就算胤祥大度，雍正也一定会将之大卸八块。
而曾巩就是王安石的胤祥。
很不幸，皇佑年间，段缝曾极力贬低曾巩。
搞得王安石暴跳如雷，直接写了一篇《答段缝书》，指名道姓的开骂。
从名字就能看出，王安石的火气到底有多大了——答段缝书，而非【答段君书】。
这已经是不讲士大夫体面了！
内容更是劲爆无比，其中更是有着毫不客气的威胁之语——足下姑自重，毋轻议巩！
别给脸不要脸！
下次再让我看到你非议我曾三叔，我抽你丫大嘴巴子！
曾巩和王安石之间的羁绊，多到你想象不到。
他们是亲戚——王安石的妻子吴氏的祖母，是曾巩的姑姑。
所以王安石论辈分是曾巩的外甥女婿。
同时，王安石的弟弟王安国的发妻，是曾巩的妹妹。
所以，他们还是亲家。
他们也是世交——王安石之父王益与曾巩之父曾易占是一辈子的好朋友。
他们更是同学、知己—当初向欧阳修推荐王安石的就是曾巩。
两人的关系亲密到什么程度？
王安石的祖母、父母、岳父去世，墓志铭都是请的曾巩来写！
段缝得罪了曾巩，可比得罪了王安石还惨！
等王安石显贵，段缝立刻就遇到了各方面的打压。
明明政绩突出，却一直停留在京官。
周围人都升官了，只有他还在原地踏步。
好在他运气还不错。
熙宁三年，欧阳修出知蔡州，恰好当时段缝在蔡州下面的褒信县当县令。
欧阳修最喜欢的，就是提拔年轻人。
所以很快就发现了段缝，然后大力支持他做事。
有了欧阳修的支持，段缝在褒信县截断闾河水，将河水按照地势向东导引，并修建、疏通了二十条沟渠，引东闾河河水灌溉农田数十万亩，褒信县从此无饥荒。
欧阳修的面子，王安石不能不给。
于是提拔其为朝官，让其权知兴国军。
在兴国军任上，段缝依然是政绩突出。
然而很快的，随着王安石二次罢相。
段缝又卷入了新的漩涡，并因为自己的冒失举动，得罪了一个比王安石恐怖无数倍的敌人——蔡确！
王安石为人清正，只是脾气犟了些。
但，在是非上还是分得清的。
只要别和他唱对台戏，你就算是反对新法，但只要有政绩，王安石还是会提拔的。
但蔡确就不一样了。
蔡确这个人，满脑子都是权谋诡计。
得罪了他，就别想有安生日子。
而段缝很不幸，卷入了元丰初年的新旧党争。
并成为了吴充手中的棋子。
偏他还不自知，莽着头就往前冲。
等到吴充罢相，旧党一败涂地，蔡确开始秋后算账。
对段缝这个过河卒，蔡确用了一招杀人不见血的招数。
先是安排他权知泰州。
这是个好差遣！
正当段缝兴高采烈带着家小，抵达泰州准备上任的时候。
蔡确指使有司，给他换了个地方——阆州通判！
泰州，在东南，乃是鱼米之乡。
而阆州，在蜀地，可谓是山围四方，水绕三方。
最要命的是，从东南的泰州，一路跋涉到蜀地的阆州。
这摆明了就是来要人命的。
段缝也知道厉害。
立刻上书，以身体有病为理由，请求到南京应天府疗养。
于是，这个当年前途无量，政绩突出的官员，就这样被直接打断了仕途。
这么多年来，他一直寓居应天府。
想致仕？不许！
想要差遣？那就逗你玩！玩死你！
摆明了，就是要在规则内玩弄他！
而这一次，段缝能成功致仕，甚至拿到了梦寐以求的宫祠官，且是家乡江宁府的崇僖观的宫祠，可以正大光明的回乡，自然是走通了张方平的关系。
张方平上书赵煦，和赵煦说明了段缝的事情。
而帮段缝走通了张方平关系的人，则是苏轼好基友，张方平的女婿宗正丞王巩。
段缝怎么搭上王巩这条线的呢？
因为苏大胡子啊！
苏大胡子在元丰七年到元丰八年，在江宁和应天府之间晃悠，到处结交朋友。
经人介绍就认识了段缝，然后将段缝介绍给了王巩。
王巩与段缝很快就熟络起来，等张方平入朝后，就一直在给段缝说好话要政策。
做完这个事情，赵煦也是很无奈。
因为，段缝的履历，几乎完美，做事能力也很出众。
即使放在庆历诸进士中，也能排进前二十。
至少在民政方面的能力，非常强悍。
但就是这样一个官员，却被党争搞得，变成了废人。
而，这就是政治。
赵煦也只能是唏嘘两声。
做完这个事情，赵煦就想起了在福建的蔡确。
进入三月后，来自福建的奏疏，开始多起来了。
特别是蔡懋回京后，赵煦身边，就经常能听到有人提起蔡确。
显然，这位前宰相是有些思念汴京了。
当赵煦充耳不闻，从不表态。
他并不想让蔡确现在就回京，再次拜相。
像蔡确这种官迷，还是在地方上多呆几年，磨一磨性子比较好。
正想着，殿外传来了郭忠孝的声音：“陛下……”
“何事？”赵煦问道。
“太师递了劄子，送到了通见司！”郭忠孝答道。
“快呈上来！”赵煦当即大喜说道。
现在，他和文彦博已经有了非常契合的默契。
基本上，很多事情，常常赵煦稍稍暗示一下，文彦博立刻就能上书，顺着赵煦的意思，提出他的建议。
然后，赵煦再从善如流，将压力给到都堂。
逼着都堂去做事。
就像去年开始，汴京城海盐泛滥。
户部都快骂娘了，但文彦博一封劄子入宫，就让户部闭嘴了。
文彦博倒是没有议论榷盐的禁废。
他只提了几个小小的建议。
他说——老臣听说，密州的日照盐场、登州的蓬莱咸泉盐场、明州的鄞县盐场等，近来产盐日多，老臣以为，朝廷应该重视起来，应该在这些盐场附近设立监司，建立市、镇，以供商贾往来，并供朝廷管理、收税。
赵煦点了个赞后，就转发给了都堂。
都堂宰执们，只能硬着头皮，在这些盐场设市。
市，自古就是一个商业概念。
在乡村叫草市，在城市叫市井。
入宋之后，随着商品经济的发展，市、镇等行政单位大量出现。
并且，居住在市、镇以及城市的百姓，也有了新的身份——城郭户。
城郭户和乡村户，开始分离。
两者，开始出现了显著的分野。
比如说，城郭户不交两税，不纳租赋。
他们交商税、牙契税（房产税）——是的，城市居民在大宋每年都需要交房产税。
所以，在大宋，民间的田地，有千年田八百主的说法。
城市里的宅邸，也是无定主。
一旦子孙不孝，再富贵的人家，也会家道中落。
譬如说，赵煦刚刚即位的时候，有司不是说找到了昭宪杜太后的后人吗？
堂堂太祖、太宗的生母的嫡系后人。
早在数十年前，就已经离开了汴京，去了边塞谋生。
要不是赵煦新君即位，有司想起来，需要找开国太后家族来当吉祥物。
杜家人再过一代，就要和庶民无二了。
扯远了。
回到盐的问题上，在赵煦借着文彦博的嘴，逼着都堂将密州、登州、海州、明州等地新开的或者那些过去就已经存在，但如今已经扩大了生产规模，且采用了晒盐法的产盐地，设为‘市’后。
就等于在官方层面，承认了这些盐场的合法性。
允许这些盐场的盐，合法的流入市场。
同时也承认了，当地的盐工、盐商是城郭户，盐田则属于房屋、店宅、作坊一类的商业地产。
从而将他们从乡村户里剥离出来。
却，没有划定销售区域，也没有规定官府榷盐政策。
按照大宋社会的理解，只要朝廷不禁榷，那就可以敞开了卖！、
于是，原本还要偷偷摸摸的漕司官兵和东南、京东的私盐贩子们，现在光明正大的夹带海盐和鱼干，运到各地，公开销售。
而户部，在看到这些情况后，直接躺平。
也不争什么榷盐不榷盐。
当然，这也是因为赵煦放出了一个让户部垂涎欲滴的东西——榷糖！
比起盐，糖无疑利润更高，也更好管控。
只要抓住上游，就可以躺着收钱，还不用担心被人戳脊梁骨，引发社会矛盾——盐，没有人能不吃。
但糖，可以不吃。
看似这是缺点？
但实则是优点。
因为，大宋商品经济发达，城市有消费能力的人群很多。
而糖又具有上瘾性。
吃过一次，就想吃第二次、第三次。
今年正月以来，汴京蔗糖与霜糖的热销，证明了糖的远大前途和在财政上的贡献。
于是，现在的户部也不管榷盐的事情了。
章衡带着户部度支司，直接扑到了糖业上。
如今正在和开封府争夺汴京卖糖所的管辖权。
同时也在和各家外戚打嘴炮官司，想要制定一部律法，将糖的销售，纳入户部专卖与监管下。
……
郭忠孝来到赵煦面前，将文彦博写的劄子，呈递到御前。
赵煦接过来，只扫了一遍就笑了起来：“要不说，家有一老，如有一宝！”
“太师真乃国家栋梁，社稷支柱也！”
于是，拿起笔就在文彦博的劄子上做了批示：太师之议甚好，请申国公召集相公们集议，拿出具体方略来！
然后便将这劄子，交回郭忠孝，命其誊抄后，分送两宫与都堂。
而文彦博的这个劄子，主要说的，就是一个事情。
厢兵的管理问题！
文彦博在劄子里，先是回顾了大宋厢兵的管理历史，赞颂了列宗列祖的圣哲明见。
但同时也指出，现在的厢兵，管理混乱，令出多门，对于国家、朝廷是很不利的。
接着他举了自己当年镇压贝州王则之乱的经验心得。
认为，大宋厢军的管理，再这样乱下去，迟早要出大事！
所以，他请朝廷重视这个事情。
厢军不能再这样下去了！
不能再，随随便便什么人，都可以指挥、差遣了。
这就正对赵煦的胃口。
他早就想改革厢军的管理体系了。
将各地厢军的管辖权和管理权，从那些婆婆妈妈手里收回来，成立一个统一的，独立的厢军管理机构。
过去，因为种种原因，时机并不成熟。
但现在，随着一南一北，两个新的经济支柱，快速崛起。
同时，宋用臣带着禁军到处打灰，让在京禁军顺利向着土木大军转型。
赵煦感觉时机差不多成熟了，于是就通过文贻庆去暗示了一下文彦博——现在国家的厢军问题比较严重啊！朕很担心呢！卿是太师之子，能不能代朕去问问太师？
而文彦博，不到三天就递上了这封劄子。
当然，这老狐狸也不是吃素的。
他趁机和赵煦要了些好处。
这老货，不愧是历经四朝，无论形势如何，都屹立不倒的不倒翁！
单单就是这一手，直接要好处，就显示了他的政治智慧。
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