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    赵煦等吕公著放下茶盏，就问道：“相公今日特意递劄子求见，可是遇到了什么难事？”

    吕公著连忙答道：“圣明无过陛下。”

    “可是天旱不雨，民间有所骚动？”赵煦明知故问着。

    听到官家提起旱情，吕公著只好把到嘴边的话咽下去——没办法，当下的旱情，已经影响了包括京畿、京西在内的十几个州郡，受灾人口超过百万。

    崔台符、杨汲两人的任免问题，在旱灾面前，就显得微不足道了。

    吕公著只好答道：“奏知陛下，今旱情危急，臣为左相，领率天下……”

    “此诚臣之德薄，故臣乞陛下降诏罢臣相位，以纾旱情，以谢天下！”

    说着，吕公著就起身，俯首而拜。

    赵煦赶紧让冯景上前，扶起吕公著，道：“天旱不雨，乃朕不修德行仁，以至上苍降罚，与相公何干？”

    虽然说，不管是吕公著也好，还是赵煦也罢，都不信董仲舒那一套。

    但，架不住民间相信的人多啊。

    特别是农村的农民！

    他们就信这一套！

    “何况，前时相公，已上行仁修德十事，朕阅之，深以为然，已命有司施行！”赵煦说道：“想来，待诸般条贯施行之时，上苍必降甘霖，以泽苍生！”

    对于天灾，大宋已经有了一套完整的打法。

    这套打法既能忽悠老百姓，又能缓解社会矛盾，还能多少让底层有些希望。

    其名字一般叫XX十事、八事。

    其一般以释放轻罪刑徒、减重罪犯刑期，打击盗匪与招抚盗匪并行，赈济受灾、减免税赋等等为核心。

    这次，吕公著端上来的，就是全套餐。

    一方面，释放各地在押轻罪犯，并减少重罪犯的刑期。

    同时，命各路严肃辖区盗匪，对于那些‘谋杀、强盗杀人’等元凶，务必重拳出击。

    并对一些影响比较恶劣的凶犯，勒令地方守司，务必限期擒获。

    同时也给出路，盗匪中只要肯自首的。

    那么，只要不曾杀人者，皆可减等治罪。

    并令受灾州郡，上报损失，朝堂分遣御史去视察，然后综合损失，进行赈灾。

    一共是十条措施，所以称为‘利民十事疏’。

    吕公著的这些措施，看着是老生常谈，实则却是很有效的办法。

    因为啊……

    在大宋像汴京城这样，百姓们敢于打官司，愿意打官司，且不怕打官司的地方，官府也愿意接受百姓上诉和告状的地方，只是少数。

    甚至可以说是特例！

    真正的大宋社会，特别是农村社会。

    那是真正的你法我笑！

    各地监狱中，关押的犯人，有的是被地方官，胡乱抓紧去顶罪，完成指标的。

    所以，释放轻罪犯，减少重罪犯的刑期、刑罚。

    其实是一种缓解社会矛盾的有效措施。

    也是加强老百姓心里面‘官家圣明，坏的都是贪官污吏’这一思想钢印的办法。

    而打击盗匪，限期擒获那些影响力极坏的家伙，同时给不曾杀人的盗匪，一个免罪或者降罪的出路。

    则是为了瓦解，民间存在的那些地雷。

    而派御史下地方巡查，则是在告诉老百姓——天子果然是圣明的，你看，都派人来看我们，了解我们的情况了！

    这一套组合拳打下来。

    既让老百姓感恩戴德，也打击消灭了那些可能存在的陈胜吴广、黄巢等创业团队，更使得哪怕出现了陈胜吴广和黄巢这样的人物。

    他们也没有成功的社会基础！

    犯人，我放了！

    重罪犯，我减刑了！

    灾，我赈了！

    税我减了！

    盗匪，不是被我镇压了，就是被我招安了。

    你陈胜吴广黄巢，拿什么和我斗？

    在封建社会，像大宋这样的王朝，只要没有外敌，自己又不被马尔萨斯陷阱压死，几乎是无敌的。
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