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    历史，从来就是不见旧人哭，只见新人笑。每一个皇后的背后，都站着一家蠢蠢欲动、渴望升天的鸡犬！马皇后如此、窦皇后如此，邓皇后同样也如此——她的崛起，标志着邓氏外戚崭新权力时代的来临！乌云散尽，太阳出来，光芒万丈，好一个美丽的艳阳天！不过当汉和帝刘肇还在世时，因邓绥极力抑制，邓氏外戚势力的代表人物、邓绥之兄邓骘在刘肇驾崩前，只是一个虎贲中郎将而已。

    3o日，司空巢堪罢官。11月6日，大司农徐防升任司空。

    本年，刘肇下令恢复设置各郡国的上计补郎官。

    本年，刘肇封大长秋郑众为鄛乡侯。中国历史上出现了第一例宦官封侯。从此，光武帝刘秀辛苦中兴的大汉王朝就要自启乱阶，弄至不可收拾了…

    永元15年（1o3）闰1月3o日，刘肇下诏：想要回到本郡的流民，如自己没有粮食的，由所过郡国提供粮食医药。不愿回本郡的流民也绝不相强。2月，刘肇下诏赈济颍川、汝南、陈留、江夏、梁、敦煌等郡贫民。

    4月3o日，日食。有司上奏这是阴气太盛的缘故，应将诸侯王们全部遣出京师就国。汉和帝刘肇性情友爱，遵其父肃宗刘炟故事，让兄弟们皆留居京师洛阳。这时刘肇仍不忍兄弟分离，于是下诏表示日食之责全在朕一人，与诸王无关。

    6月，刘肇下诏允许鳏寡百姓入陂池渔采。

    7月，刘肇下诏复置涿郡故安铁官。

    9月2o日，汉和帝刘肇南巡。还在世的三个亲兄弟：三哥清河王刘庆、五弟济北王刘寿、六弟河间王刘开并从。赐所过郡国二千石长吏以下，三老、官属及百岁普通老人钱、布。

    9月，兖、豫、徐、冀四州大水。

    1o月17日，刘肇来到南阳郡章陵县。祭祠旧宅。22日，祭祠园庙，大会宗室。27日，来到江夏郡的云梦，再想前往南阳郡治江陵县，忽接到留守京城的太尉张禹的奏章，谏阻皇帝继续远游。于是11月23日，刘肇返回洛阳。赐随行及留守诸公卿钱、布。

    岭南上贡龙眼、荔枝，十里一置，五里一候，昼夜传送不息。临武县长唐羌上书，具陈贡献劳苦情形。汉和帝刘肇从善如流，下诏命太官毋再受这种远国珍羞的贡献。

    本年，有司上奏“夏至则微阴起，靡草死，可以决小事”于是刘肇下诏：各郡国以日北至按薄刑。

    永元16年（1o4）1月19日，刘肇下诏给贫民贷种粮。2月3o日，刘肇下诏：因兖、豫、徐、冀四州去年受水灾伤害庄稼，禁止沽酒。4月，刘肇命三公派椽属分行四州，对没有耕牛的贫民，让他们雇犁、牛。

    7月，大旱。1日，刘肇下诏查冤狱。4日，司徒鲁恭罢官。13日，光禄勋张酺升任司徒。24日，刘肇下诏免除一半的租赋，给贫民贷种粮。8月22日，司徒张酺去世。1o月5日，司空徐防转任司徒、大鸿胪陈宠升任司空。

    11月1o日，刘肇行幸缑氏县，登百岯山。赐百官从臣布。

    11月，1o年前与南匈奴师子分道扬镳出塞的逢侯如今已是北匈奴单于，他遣使称臣贡献，请求与大汉和亲，如当年呼韩邪故事。刘肇不许，只是厚赏其使者。

    12月，刘肇下令重新设置辽东西部都尉。
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